|
Het beleidsplan van de Werkgeverskring Wierden
U kunt het beleidsplan ook downloaden als pdf.
1. Inleiding
1.1. Waarom een beleidsplan?
Als bestuur van de Werkgeverskring Wierden (WKW) willen wij allereerst voor onze eigen leden, maar daarnaast ook voor externe partijen graag duidelijkheid scheppen over het beleid dat de WKW voorstaat. Van belang is daarbij dat steeds meer zaken - met name bedrijventerreinen en bereikbaarheid - bovenlokaal worden geregeld. Daarom willen wij de regionale samenwerking met bedrijvenkringen in naburige plaatsen nader bezien.
Voor de voorbereiding van dit beleidsplan is een commissie uit ons bestuur samengesteld die bestaat uit de heren
P. Van Heteren en O.L. Weghorst. Ondersteuning is verleend door de heer W. van Dalfsen van de Kamer van Koophandel Veluwe en Twente.
Het bestuur wil met het beleidsplan het volgende vastleggen:
1. Op grond van visie en doelstellingen aan te geven wat de WKW wil bereiken om
slagvaardiger op te treden;
2. De WKW als pro-actieve gesprekspartner voor de gemeente en andere organisaties;
3. Duidelijk actiegericht beeld voor de leden: wat willen we bereiken en hoe;
4. De organisatie van activiteiten voor onderling netwerken.
1.2. Welke redenen zijn er om een beleidsplan te maken?
Enkele in het oog lopende ontwikkelingen:
1. Mogelijkheden tot samenwerking met andere bedrijvenkringen in omliggende plaatsen;
2. Uitbreiding van het aantal leden van de WKW;
3. Reconstructie landelijk gebied waardoor nieuwe mogelijkheden voor bedrijven in het buitengebied ontstaan;
4. Behoefte en aanleg nieuw bedrijventerrein;
5. Bereikbaarheid en verkeersmaatregelen aan rijks-, provinciale en gemeentelijke wegen;
6. Behoefte aan revitalisering en herstructurering bedrijventerreinen en besparingsprojecten energie en afval, etc.
Deze ontwikkelingen komen terug in de navolgende opzet van het beleidsplan.
1.3. Opzet van het beleidsplan
1. Bespreking doelstellingen;
2. Beleidsplan voor 2004 - 2006;
3. Actieplan voor het komende jaar.
2. Doelstelling en lidmaatschap
2.1. Welke algemene doelstelling heeft de Werkgeverskring Wierden?
In de statuten die zijn opgesteld in 1992 staat nu: 'De behartiging van de gezamenlijke belangen van de leden-bedrijven, speciaal ten opzichte van de burgerlijke gemeente Wierden en andere officiële instanties en het bevorderen van een goed onderling contact en het promoten van een zo goed mogelijk industrieel, woon- en leefklimaat voor de ledenbedrijven en hun medewerkers'.
Hoewel de woordvoering enigszins is verouderd stelt het bestuur voor om deze passage in de statuten ongewijzigd te laten. In de praktijk wordt uitgegaan van de volgende omschrijving: 'Behoud en versterking van het ondernemersklimaat in de gemeente Wierden en de behartiging van de collectieve belangen van de leden van de WKW'.
De WKW tracht dit doel te bereiken door:
1. Het bevorderen van onderlinge goede zakelijke verhoudingen tussen ondernemingen in de industrie, bouw,
groothandel, horeca, vervoer en zakelijke dienstverlening;
2. Het vormen van een netwerk voor samenwerking tussen de leden;
3. Mogelijke samenwerking met andere bedrijvenkringen in omliggende plaatsen;
4. Regelmatig overleg in goede verhoudingen met de gemeente en indien nodig met provinciale en rijksinstanties,
alsmede openbare nutsinstellingen en andere publieksrechtelijke organisaties;
5. Het verlenen van service aan de leden en het organiseren van projecten.
2.2. Wie mogen lid worden van de WKW?
In de statuten staat dat zowel natuurlijke personen als rechtspersonen worden toegelaten die in Wierden of op het bedrijvenpark Aadorp zijn gevestigd. Het moeten bedrijven zijn in de:
1. Industrie;
2. Handel en horeca, niet zijnde winkels;
3. Bouw en aanverwante of dienstverlenende sectoren.
In het algemeen kunnen bedrijven lid worden die hun omzet voor een belangrijk deel behalen uit levering aan andere bedrijven (business to business).
Daarbij moet zij minimaal 3 werknemers in de gemeente Wierden of in Aadorp tellen. Uitzonderingen kunnen worden gemaakt als de algemene ledenvergadering daarmee instemt.
Het lidmaatschap moet schriftelijk worden aangevraagd.
De initiatiefgroep stelt voor om het bovenstaande niet te veranderen, waarbij het volgende wordt toegevoegd:
1. Voorgesteld wordt om het lidmaatschap te koppelen aan een onderneming, waarbij zowel een lid van de
directie als een directeur/eigenaar het bedrijf kan vertegenwoordigen. Voor directieleden of mede-eigenaren is
een tweede lidmaatschap mogelijk voor 50% van de normale contributie;
2. Daarbij stelt men voor om een actief ledenwerfbeleid te voeren door bedrijven in de industrie, bouw,
groothandel, vervoer en zakelijke dienstverlening te benaderen;
3. De ondergrens qua aantal werknemers blijft bestaan, maar zal soepel worden gehanteerd;
4. Toegevoegd wordt dat ook bedrijven uit de gehele gemeente Wierden lid kunnen worden; dus ook bedrijven
uit Enter en liggend in het buitengebied van de gemeente.
3. Beleidsplan 2004 - 2006
Het beleidsplan beslaat de volgende aandachtsgebieden:
1. Ruimte en bereikbaarheid;
2. Bedrijfsomgeving en vestigingsklimaat;
3. Organisatie en activiteiten.
3.1. Ruimte en bereikbaarheid
Als algemeen uitgangspunt geldt dat Wierden en Enter momenteel plaatsen zijn waar naast een woonfunctie ook een aanzienlijke bedrijfsmatige en industriële functie aanwezig is. De WKW is van mening dat de gemeente te weinig aandacht besteedt aan het economisch functioneren van de gemeente en aan het bedrijfsleven. Ondernemers ondersteunen veel voorzieningen in de gemeente en nemen veel initiatieven voor gemeenschapsactiviteiten. De WKW verwacht daarom een positieve houding van de gemeenten ten aanzien van de bedrijven die in Wierden en Enter aanwezig zijn.
Bovendien moet er ruimte zijn voor uitbreiding van bestaande en startende bedrijven. Nu al dient de gemeente keuzes te maken voor bedrijvenlocaties op de langere termijn. Wierden moet niet alleen een forenzenplaats worden.
Dit uitgangspunt geldt als leidraad voor de volgende beleidspunten.
3.1.1. Bedrijventerreinenbehoefte en -planning
1. Conform het bovengestelde dient het gemeentebestuur in beide kernen het mogelijk te maken dat het eigen
bedrijfsleven steeds op redelijk korte termijn kan uitbreiden;
2. Startende bedrijven moeten zich in ook in Wierden en Enter kunnen vestigen. Bijvoorbeeld in vrijkomende
agrarische bebouwing;
3. Vestiging van bedrijven van buiten de gemeente moet incidenteel mogelijk zijn;
4. In Wierden en Enter dient daarom voldoende bedrijventerrein voor de verschillende typen bedrijven tijdig
beschikbaar te zijn. Het is raadzaam om een minimale (ijzeren) voorraad van 3 à 4 keer de gemiddelde jaarlijkse
uitgifte aan te houden;
5. De WKW ziet de grootste mogelijkheden voor de situering van nieuwe bedrijventerreinen in Zuidbroek en ten
noorden van De Weuste. Daarbij zal ook in Enter moeten worden gezocht naar een nieuwe locatie voor
bedrijventerrein;
6. De WKW wil graag dat de gemeente in samenspraak met het bedrijfsleven een herstructurering opzet voor
bepaalde gedeelten van het bedrijventerrein die verouderd zijn. Hierdoor kan ook ruimte voor nieuwe bedrijven
beschikbaar komen.
3.1.2. Infrastructuur buiten Wierden en Enter
1. Er bestaan momenteel volop plannen voor verbetering van de provinciale en rijkswegen rondom Wierden. Dit
betreft vooral de A35 / de verbinding tussen Twente en Zwolle / en de provinciale wegen die daarop
aansluiten als de Rijssensestraat en de N36 / Witte Paal / Almelo.
2. De WKW juicht deze plannen toe en wil graag in samenspraak met gemeente, provincie, Kamer van
Koophandel etc. ondersteuning verlenen om de uitvoering daarvan zoveel mogelijk te bespoedigen. Daarbij
wordt met name aandacht gevraagd voor de verbinding van de N36 met de A1. Deze moet zodanig worden
geconstrueerd dat het interlokale verkeer tussen Almelo en Wierden daarvan geen overlast ondervindt.
3.1.3. Interne infrastructuur in de kernen
1. De WKW wil de structuur van de bedrijventerreinen in Wierden zodanig veranderen dat er zo mogelijk één
bedrijventerrein ontstaat, dat goed ontsloten is .
2. De Industrieweg moet de hoofdontsluiting van (het) bedrijventerrein worden. Via de Looweg en de
Nijverdalsestraat kan zo één verbinding ontstaan die rechtstreeks aansluit op de A35.
3. De wegen op de bedrijventerreinen dienen te worden verbeterd. De WKW ervan uit dat deze worden
omgezet van klinker- in asfaltwegen.
4. Voor de verkeersafwikkeling binnen de kern Wierden naar en vanaf het bedrijventerrein is het noodzakelijk dat
de twee spoorwegovergangen blijven bestaan. Door de afsluiting van de overgang in de Vriezenveense weg zal
het centrum zeer moeilijk bereikbaar worden voor de inwoners van Wierden-Noord. Omwille van de samenhang
en leefbaarheid in de totale kern en de binding van de inwoners aan het winkelcentrum is het daarom
noodzakelijk dat de overgang voor binnenstedelijk verkeer openblijft.
3.2. Bedrijfsomgeving en vestigingsklimaat
3.2.1. Bedrijvenprofiel Wierden en Enter
Ingeschreven bedrijven in het register van de Kamer van Koophandel op 1 januari 2002, ingedeeld naar sector vanaf 2 werkzame personen.
01
02
03
04
05
06
07
08
09 |
Landbouw
Industrie
Bouw
Groothandel
Horeca
Vervoer
Financiën
Adviesdiensten
Facilitaire diensten
Totaal |
35
61
72
75
36
17
19
27
18
360 |
De in de tabel genoemde sectoren vallen onder de doelgroep van de WKW. De Bouw, Groothandel en de Industrie de grootste branches in de gemeente Wierden. De bedrijven, genoemd onderlandbouw, werken ten behoeve van de agrarische sector. Dit zijn bijvoorbeeld loonbedrijven. In de gemeente Wierden zijn vooral
midden- en kleinbedrijven te vinden.
Slechts drie industriële bedrijven en twee bedrijven in de bouw hebben 50 of meer werkzame personen.
De WKW streeft een verantwoorde groei van het aantal bedrijven na en verwelkomt bedrijven van buiten de kernen die zich in Wierden en Enter willen vestigen. Dit geldt met name voor die bedrijven die een versterking vormen voor het voorzieningenniveau en het bedrijvenprofiel in beide plaatsen.
3.2.2. Ruimtelijke ordening
1. Zoals eerder genoemd genoemd wil de WKW in samenwerking met en met ondersteuning van de gemeente
en andere instanties de verschillende bedrijventerreinen in de plaats Wierden herstructureren zodat één
bedrijventerrein ontstaat. Daarbij wordt gestreefd naar een indeling van het bedrijventerrein en een ruimtelijk
ordeningsbeleid waarbij de bedrijfsactiviteiten zo weinig mogelijk worden belemmerd;
2. De uitstraling en de representativiteit van de bedrijventerreinen verdient voortdurend aandacht. Dit dient te
gebeuren in samenhang met de projecten ter verbetering van de infrastructuur. Bedrijfsvreemde functies als
sportkantines, ponyweidjes e.d. horen niet op het bedrijventerrein thuis.
3.2.3. Lastendruk bedrijfsleven
1. De WKW wil in samenwerking met andere bedrijvenkringen, detailhandelsverenigingen en andere organisaties in
de gemeente streven naar een zo laag mogelijke gemeentelijke lastendruk voor het bedrijfsleven;
2. De gemeente zal worden gevraagd om met de WKW te overleggen over eventuele tariefsveranderingen.
3.2.4. Milieuaspecten van bedrijven
De WKW wil nastreven dat de vorming van het gemeentelijk milieubeleid plaatsvindt in overleg met de bedrijvenkring en eventuele andere ondernemersorganisaties in de gemeente.
3.2.5. Veiligheid en criminaliteitspreventie
De WKW wil onderzoeken of er behoefte is aan een gezamenlijk veiligheids- en bewakingsproject op het bedrijventerrein. Daarbij zal (in eerste instantie) worden uitgegaan van de bestaande contracten en systemen.
3.3. Organisatie en activiteiten
3.3.1. Organisatie en activiteitenprogramma
Er worden per jaar 8 bijeenkomsten georganiseerd:
1. 2 ledenvergaderingen;
2. 2 themabijeenkomsten;
3. 2 bedrijfsbezoeken;
4. Nieuwjaarsreceptie;
5. Zomerfeest.
Getracht zal worden om in de ledenvergaderingen en de themabijeenkomsten een inhoudelijk onderwerp aan de orde te laten komen of om een spreker uit te nodigen;
1. Het bestuur vergadert 5 keer per jaar;
2. Het bestuur is teruggebracht naar 5 personen;
3. In het bestuur worden commissies gevormd voor specifieke projecten of onderwerpen.
3.3.2. Service door WKW aan zijn leden
Het streven is erop gericht om de informatie aan de leden en de communicatie met de leden zoveel mogelijk te laten verlopen via de internetsite van de WKW en via emails.
3.3.3. Projecten en beheer van bedrijventerreinen
Het bestuur is voornemens een onderzoek onder de leden de houden naar de eventueel behoefte aan gezamenlijk op te zetten projecten. Daarbij kan worden gedacht aan:
1. Gezamenlijke inkoop van energie;
2. Een bewakings- en criminaliteitspreventieproject.
Het bestuur stelt voor om eerst eventueel te experimenteren met de bovengenoemde projecten. Wanneer er in de toekomst voor andere vormen van samenwerking belangstelling is, kunnen deze op grond van deze ervaringen worden overwogen.
3.3.4. Samenwerking met overheid en andere organisaties
1. Gestreefd wordt om als bestuur van de WKW minimaal 1 à 2 keer per jaar met de gemeente te overleggen
over specifiek Wierdense en eventueel Enterse onderwerpen;
2. Daarnaast zullen de leden van de WKW worden gewezen op de vaste contactpersonen van de gemeente voor
het bedrijfsleven. Bestuurlijk zijn dat de burgemeester en een wethouder en ambtelijk de contactambtenaar
voor economische zaken;
3. De WKW vraagt de gemeente de bedrijven uit eigen gemeente bij voorkeur te betrekken bij inkoop van
goederen en uitbesteding van werken;
4. De WKW streeft naar een samenwerkingsverband annex platform van lokale bedrijvenkringen in de gemeente
Wierden en eventueel omliggende gemeenten.
Dit samenwerkingsverband dient voor onderling overleg en afstemming van beleid en voor gezamenlijk belangenbehartiging, bijvoorbeeld op gebied van infrastructuur
4. Actieplan
In de vorige hoofdstukken staat het beleid voor de komende 3 jaar.
In dit hoofdstuk is omschreven welke onderwerpen daaruit in 2003/2004 met name onze aandacht zullen krijgen.
4.1. Welke beleidsinhoudelijke punten willen we op korte termijn bereiken?
1. Overleg met de gemeente over de nieuwe wegenstructuur op het bedrijventerrein en de constructie van een
nieuwe Rondweg in Wierden.
2. Aanleg van nieuw bedrijventerrein ten noorden van De Weuste.
3. Overleg met de gemeente over vergroten van de mogelijkheden voor startende bedrijven (leegkomende
agrarische bebouwing)
4. Activiteiten om de verbetering van de regionale infrastructuur zo spoedig mogelijk te doen plaatsvinden en
bewaken van de bereikbaarheid van de bedrijven tijdens de uitvoeringswerkzaamheden.
5. Overleg met de gemeente over herstructurering van verouderde gedeelten van het Bedrijventerrein.
4.2. Welke service en netwerkactiviteiten gaan we organiseren
1.
Ontwerp en introductie van een eigen Website en emailadres van de WKW;
2. Bekeken zal worden of er behoefte is een gezamenlijke projecten. Bij voorbeeld op gebied van inkoop van
energie of op gebied van bewaking en criminaliteitspreventie.
4.3. Welke organisatorische actiepunten zijn daar voor nodig? (relatie met gemeente)
1. Jaarlijks overleg met het nieuwe gemeentebestuur;
2. Instellen gemeentelijke contactpersonen voor bedrijfsleven;
3. Mogelijke samenwerking met andere bedrijvenkringen in de regio ter behartiging van gezamenlijke belangen. |
|
